本报讯 （记者黄如莹）多头管理、力量分散、矛盾堆积、化解不力……这些都是以往乡镇公共管理服务中普遍存在的难题。为了更好解决这些难题，今年2月，西坪镇成立镇属国有企业西坪镇市政服务有限公司，依托公司设立镇综合管理服务中心，以政府购买服务形式，创新整合“八大员”，承担“路长制”“山长制”“河长制”以及综治网格、违建执法、生态环保、民兵应急等工作巡查、处置职责，并负责全镇辖区内交通、水利、市政公用等基础设施的养护施工和林业、环保管理工作。

“八大员”工作如何实施？西坪镇综合管理服务中心主任林金裕介绍。

一是集中管理，明确分工。综合管理服务中心自成立起就相对独立进行运作，工作重心为一线现场的巡查与处置，镇党委政府分管领导主要负责业务指导与工作协调，镇政府业务站所协助做好内业工作，有效破解“多头管理”问题。

二是分片负责，原本的管理和服务，范围都是西坪镇整个辖区。过大的工作范围，既不利于队员熟悉情况、尽快上手，也不利于快速反应、及时处置。为此，西坪镇将全镇划分为若干片区，将每2-3名队员编为一个班组，明确每个班组所负责的片区，以便于试运行期间队员们尽快熟悉上手，并留有队员专职负责后勤保障工作，有效破解“效率低下”问题。

三是交叉履职，在明确党员优先、退伍军人优先、贫困户优先、高中及以上文化程度优先、有相关从业经验及驾驶证优先的基础上，以从原有七支队伍中择优录取、向社会公开招聘的方式，构建一支25人左右的专职工作队伍。并根据每个队员的工作经历、专业特长、自身意愿，身兼多种角色、履行多种职务，有效破解“队伍臃肿”问题。

“我们还采取‘保底+绩效’的形式发放工资，队员人均月收入可达4000元左右。在试用期满后，还根据工作表现和物价水平动态调整，并辅以工龄工资。”林金裕说，这大大地调动了队员们的积极性，“也能更高效整合资金、人员与业务，实现节支减员增效。”

西坪镇党委书记陈杉福表示，下一阶段，西坪镇将加强与上级业务主管部门的沟通联系，及时汇报中心运行的理念、做法、成效、问题。同时，开展联合执法，并将中心队伍作为县、镇两级执法队伍的辅助力量调配使用，配合做好“查苗头”“打前站”等执法相关工作，扎实推进“强基促稳”三年行动，全力营造安全稳定和谐的良好社会氛围。